深学笃行二十届四中全会精神
勇担“十五五”现代化新使命
——党的二十届四中全会精神导读专题党课
体育教研部党支部书记 许 宁
同志们、大家上午好：
按照学校党委的统一要求，今天我们围绕“深学细悟党的二十届四中全会精神，凝聚奋进‘十五五’新征程磅礴力量”主题，和大家一起上一次专题党课。限于本人的党建专业知识和能力，这次党课重点是与大家探讨和集体学习，有不当之处还请同志们批评指正。
2025年10月20日至23日，党的二十届四中全会在北京胜利召开。这是在“十四五”收官、“十五五”布局的关键节点，在世界百年变局加速演进、我国发展面临战略机遇与风险挑战并存的特殊背景下，召开的一次里程碑式重要会议。全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，擘画了未来五年发展的宏伟蓝图，明确了为基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键路径。
从习近平总书记对“十五五”规划编制工作作出的一系列重要指示，到全会“以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴”的鲜明宣示，再到主流媒体的重磅解读，共同构成了理解全会内涵、把握“十五五”发展逻辑的思想宝库。今天的党课，我们将紧扣主线，原原本本学、逐字逐句悟，深刻把握党中央战略意图，切实把思想和行动统一到全会精神上来。
一、锚定历史坐标：解码二十届四中全会的核心内涵
（一）什么是“四中全会”？——党内政治生活的“关键坐标”。 根据党章，每届中央委员会任期内通常召开七次全会。四中全会一般聚焦党和国家发展的重大议题，是承前启后、继往开来的战略节点。例如，七届四中全会批准过渡时期总路线；十一届四中全会推动改革开放初期农村改革；十四届四中全会专题研究党的建设；十八届四中全会开启法治中国建设新篇章；十九届四中全会系统回答“中国之治”的制度密码。这些会议主题各异，但逻辑清晰：四中全会始终是立足特定历史阶段，对关系全局的重大问题作出战略部署的关键会议。
（二）关于会议名称的规范表述。 全称为“中国共产党第二十届中央委员会第四次全体会议”，规范简称“党的二十届四中全会”。应严格遵循，确保严肃性与权威性。
（三）二十届四中全会的特殊意义：锚定“十五五”、奠基“现代化”。 这次全会核心议题是研究制定“十五五”规划建议，旨在对未来五年中国发展作出顶层设计与战略擘画。正如习近平总书记强调，编制实施“十五五”规划，对于全面落实党的二十大战略部署、推进中国式现代化意义重大。这次全会关乎“十五五”开好局，更关乎2035年基本实现社会主义现代化目标的路径是否清晰、动力是否强劲、保障是否坚实。
二、把握战略指引：总书记高度重视“十五五”规划的深层逻辑
习近平总书记对“十五五”规划编制工作的重要指示，为科学编制和实施规划提供了根本遵循。
（一）“十五五”规划的意义重大。 习近平总书记强调，科学制定和接续实施五年规划，是我们党治国理政的重要经验和政治优势。编制实施“十五五”规划，对于全面落实党的二十大战略部署、推进中国式现代化意义重大。在新时代，“十五五”规划承载着实现社会主义现代化的关键使命。
（二）把握关键时期。 “十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，我国发展环境面临深刻复杂变化，战略机遇和风险挑战并存。但我国经济长期向好的支撑条件和基本趋势没有变，制度、市场、产业、人才等优势更加彰显。必须准确把握阶段性特征，充分发挥优势，积极应对挑战。
（三）准确把握阶段性要求。 必须紧紧围绕基本实现社会主义现代化目标，一个领域一个领域合理确定目标任务、提出思路举措。要深入分析论证，确保科学精准、能够如期实现。注重质量、效益和可持续发展，使规划成为推动高质量发展的科学指南。
（四）前瞻性把握国际形势。 必须前瞻性把握国际形势发展变化对我国的影响，因势利导优化经济布局。要坚定不移办好自己的事，扩大高水平对外开放，多措并举稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，加快构建新发展格局。要更加注重统筹发展和安全，健全国家安全体系，以新安全格局保障新发展格局。
（五）发展新质生产力。 必须把因地制宜发展新质生产力摆在更加突出的战略位置，以科技创新为引领、以实体经济为根基，坚持传统产业转型升级、发展新兴产业、布局未来产业并举，加快建设现代化产业体系。要充分发挥各地比较优势，抢占未来发展制高点。
（六）以人民为中心。 要不忘初心，把造福人民作为根本价值取向，坚持在发展中保障和改善民生，稳步推动共同富裕。研究推出一批均衡性可及性强的民生政策举措，着力解决群众急难愁盼问题。各项政策要实实在在、富有实效，坚持尽力而为、量力而行，让改革发展成果更多更公平惠及全体人民。
三、回望五年答卷：“十四五”时期的历史性成就与实践底气
“十四五”时期，我国经济社会发展取得显著成就，为“十五五”新征程打下坚实基础。
（一）经济总量稳步增长。 经济总量连续跨越新台阶，2025年预计达140万亿元左右。年均增长率5.5%，高于同期世界增速，对世界经济增长年均贡献率约30%，成为全球经济增长的重要引擎。
（二）科技创新成果丰硕。 2024年全社会研发经费投入超3.6万亿元，强度达2.68%。全球创新指数排名跃升至第10位。在航天、人工智能、量子通信、新能源汽车等领域取得丰硕成果，如建成中国空间站、C919商业化运营、新能源汽车渗透率大幅提高等。
（三）民生福祉显著提升。 建成全球规模最大的教育、社保和医疗卫生体系。九年义务教育巩固率稳定在95%以上，高等教育毛入学率超60%，基本养老保险参保人数达10.72亿人。城镇新增就业稳定，居民收入与经济增长同步，人口平均预期寿命达79岁。
（四）内需市场持续扩大。 内需对经济增长平均贡献率达86.8%，最终消费支出平均贡献率提升至59.9%。2024年社会消费品零售总额达48.3万亿元。实施扩大内需战略，推动消费升级和投资增长，市场潜力巨大。
（五）产业升级步伐加快。 传统产业高端化、智能化、绿色化发展，工业机器人新增装机量占全球比重超50%。新能源汽车、人工智能、创新药等新兴产业蓬勃发展，产业整体竞争力显著提升。
回顾五年，我国顶住压力、经受考验，取得新的开创性进展、突破性变革、历史性成就，在全面建设社会主义现代化国家征程上迈出坚实一步。
四、二十届四中全会究竟擘画了怎样的未来蓝图
（一）全会充分肯定党的二十届三中全会以来中央政治局的工作。 全会一致认为，中央政治局认真落实党的二十大和二十届历次全会精神，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，统筹国内国际两个大局，统筹发展和安全，进一步全面深化改革，扎实推动高质量发展，推进社会主义民主法治建设，加强宣传思想文化工作，切实抓好民生保障和生态环境保护，维护国家安全和社会稳定，纵深推进全面从严治党，加强国防和军队现代化建设，做好港澳工作和对台工作，深入推进中国特色大国外交，推动经济持续回升向好，“十四五”主要目标任务即将胜利完成。
（二）全会高度评价“十四五”时期我国发展取得的重大成就。 “十四五”时期我国发展历程极不寻常、极不平凡。面对错综复杂的国际形势和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民，迎难而上、砥砺前行，经受住世纪疫情严重冲击，有效应对一系列重大风险挑战，推动党和国家事业取得新的重大成就。我国经济实力、科技实力、综合国力跃上新台阶，中国式现代化迈出新的坚实步伐，第二个百年奋斗目标新征程实现良好开局。
（三）全会深刻阐明“十五五”时期的战略方位与总体要求。 全会指出，实现社会主义现代化是一个阶梯式递进、不断发展进步的历史过程。“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，具有承前启后的重要地位。当前，我国发展环境面临深刻复杂变化，战略机遇和风险挑战并存。我国经济基础稳、优势多、韧性强、潜能大，长期向好的支撑条件和基本趋势没有变，中国特色社会主义制度优势、超大规模市场优势、完整产业体系优势、丰富人才资源优势更加彰显。全党要深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，保持战略定力，增强必胜信心，积极识变应变求变，敢于斗争、善于斗争，集中力量办好自己的事，奋力开创中国式现代化建设新局面。
（四）明确“十五五”时期我国发展的指导思想。 全会强调，“十五五”时期经济社会发展，必须全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，围绕全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴，完整准确全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，坚持以经济建设为中心，以推动高质量发展为主题，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展。
（五）强调“十五五”时期经济社会发展必须遵循的原则。 全会指出，“十五五”时期经济社会发展必须遵循以下原则：坚持党的全面领导，坚持人民至上，坚持高质量发展，坚持全面深化改革，坚持有效市场和有为政府相结合，坚持统筹发展和安全。这些原则是确保我国经济社会发展沿着正确方向前进的重要保障。
（六）提出“十五五”时期经济社会发展的主要目标。 全会提出了“十五五”时期经济社会发展的主要目标：高质量发展取得显著成效，科技自立自强水平大幅提高，进一步全面深化改革取得新突破，社会文明程度明显提升，人民生活品质不断提高，美丽中国建设取得新的重大进展，国家安全屏障更加巩固。在此基础上再奋斗五年，到二〇三五年基本实现社会主义现代化。
（七）部署“十五五”时期经济社会发展的重点任务。 全会从多个方面对“十五五”时期经济社会发展的重点任务进行了系统部署。
1.建设现代化产业体系：坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，坚持智能化、绿色化、融合化方向，加快建设制造强国、质量强国、航天强国、交通强国、网络强国，构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系。优化提升传统产业，培育壮大新兴产业和未来产业。
2.加快高水平科技自立自强：抓住新一轮科技革命和产业变革历史机遇，统筹教育强国、科技强国、人才强国建设，提升国家创新体系整体效能，全面增强自主创新能力，抢占科技发展制高点，不断催生新质生产力。
3.建设强大国内市场，加快构建新发展格局：坚持扩大内需这个战略基点，以新需求引领新供给，以新供给创造新需求，促进消费和投资、供给和需求良性互动，增强国内大循环内生动力和可靠性。
4.加快构建高水平社会主义市场经济体制：坚持和完善社会主义基本经济制度，更好发挥经济体制改革牵引作用，充分激发各类经营主体活力，完善宏观经济治理体系。
5.扩大高水平对外开放：稳步扩大制度型开放，维护多边贸易体制，拓展国际循环，以开放促改革促发展，高质量共建“一带一路”。
6.加快农业农村现代化，扎实推进乡村全面振兴：坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，促进城乡融合发展，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，加快建设农业强国。
7.优化区域经济布局，促进区域协调发展：发挥区域协调发展战略、区域重大战略等叠加效应，优化重大生产力布局，构建优势互补、高质量发展的区域经济布局和国土空间体系。
8.激发全民族文化创新创造活力，繁荣发展社会主义文化：坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位，发展具有强大思想引领力、精神凝聚力、价值感召力、国际影响力的新时代中国特色社会主义文化，扎实推进文化强国建设。
9.加大保障和改善民生力度，扎实推进全体人民共同富裕：坚持尽力而为、量力而行，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，解决好人民群众急难愁盼问题，促进高质量充分就业，健全社会保障体系。
10.加快经济社会发展全面绿色转型，建设美丽中国：牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，以碳达峰碳中和为牵引，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，加快建设新型能源体系。
11.推进国家安全体系和能力现代化，建设更高水平平安中国：坚定不移贯彻总体国家安全观，健全国家安全体系，加强重点领域国家安全能力建设，完善社会治理体系。
12.如期实现建军一百年奋斗目标，高质量推进国防和军队现代化：贯彻习近平强军思想，贯彻新时代军事战略方针，按照国防和军队现代化新“三步走”战略，提高捍卫国家主权、安全、发展利益战略能力。
（八）强调团结奋斗与加强党的建设。 全会强调，全党全国各族人民要团结起来为实现“十五五”规划而奋斗。坚持以党的自我革命引领社会革命，持之以恒推进全面从严治党，增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，为推进中国式现代化凝聚磅礴力量。要坚持和加强党中央集中统一领导。
（九）全会指出， 学习好贯彻好全会精神是当前和今后一个时期全党全国的重大政治任务。要切实抓好全会精神的贯彻落实，坚定不移推动高质量发展，加快构建新发展格局，为基本实现社会主义现代化夯实基础。
（十）全会分析了当前形势和任务， 强调坚决实现全年经济社会发展目标。要继续精准落实党中央决策部署，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，稳住经济基本盘。要切实抓好民生保障，解决好人民群众急难愁盼问题。要做好安全生产和维护稳定工作，确保社会大局和谐稳定。
同志们，今天的党课是我们共同学习、深化理解二十届四中全会精神的重要起点。作为体育工作者，我们要自觉将全会精神融入立德树人根本任务，把体育育人作为服务“健康中国”、助力教育强国建设的具体行动。希望大家深刻领会“十五五”时期高质量发展要求，立足体育教学、群体活动、竞技训练等工作实际，主动担当作为，促进学生全面发展，为夯实中国式现代化健康根基贡献体育力量。
下一步，支部将组织专题学习、座谈研讨，推动全会精神入脑入心、见行见效。本次党课主要是与同志们一起学习交流，限于个人水平，不妥之处恳请大家批评指正。我将虚心听取意见，与大家一道，把思想和行动统一到党中央决策部署上来，共同推动部门各项工作再上新台阶。
谢谢大家！
